Концепция законопроекта, озвученная Председателем Федерального фонда ОМС Наталией Стадченко, направлена на совершенствование системы персонифицированного учета застрахованных лиц, в частности предусматривает утверждение Правительством порядка и методики определения численности застрахованных, а также механизм приостановления и прекращения обязательного медицинского страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц.

 

Выступая с содокладом по данному законопроекту, председатель Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов отметил высокую важность обсуждаемой законодательной инициативы. По его словам, она наводит серьёзный порядок в системе обязательного медицинского страхования и учета застрахованных лиц. Глава Комитета также выделил две основные проблемы в этом вопросе.

 

Первая проблема касается ситуации с военнослужащими и лицами, приравненных к ним. По Закону они не подлежат обязательному медицинскому страхованию и пользуются ведомственной медициной. Но многие имеют на руках полисы ОМС, что позволяет им лечится по месту жительства. При этом субъекты РФ уплачивают за них страховые взносы как за неработающее население. «Эта проблема нарастает с 2011 года, то есть уже 6 лет невозможно решить вопрос с двойным финансированием. Это приводит к тому, что бюджеты несут серьёзные дополнительные нагрузки» — отметил Дмитрий Морозов.

 

Вторая проблема связана с определением численности неработающих граждан. Он напомнил депутатам, что она неоднократно обсуждалась на заседаниях и нашла отражение в постановлениях Государственной Думы. «Мы указали на необходимость срочного установления методики расчёта неработающих граждан».

 

Дмитрий Морозов высказал ряд замечаний отраженных в соответствии с заключением Комитета. Ко второму чтению предстоит дополнить законопроект положениями о снятии с учета иностранцев, уехавших из России, и лиц, утративших статус беженца. В этом Комитет солидарен с позицией Счетной палаты. Вместе с тем предложение Счетной палаты о категорировании застрахованных лиц в системе персонифицированного учета (неработающие пенсионеры, учащиеся дневной формы обучения) Дмитрий Морозов считает дискуссионным и предлагает дополнительно проработать. Кроме этого, у Комитета вызывает сомнения механизм контроля за сдачей полисов ОМС гражданами, поступающими на военную службу.

 

Стоит отметить, что депутаты видят свою задачу еще и в том, чтобы средства, которые высвободятся у регионов, были направлены на здравоохранение.

 

В заключение выступления Дмитрий Морозов заметил: «Законопроект потребует серьезной доработки ко второму чтению, и я убеждён, что совместными усилиями она будет проведена».

 

22.09.2017 г.

Источник: http://www.duma.gov.ru/